17.2.1_2026_針對SDGs政策與區域性的NGO和政府合作
- 防災韌性:面對氣候與城市風險
【取自2025永續報告書】
中山大學位於山海城市交會之處,校園緊鄰壽山、西子灣與高雄港都,也與旗津、鹽埕、屏東及南臺灣地方場域長期互動。這樣的地理位置,使中山面對的永續課題不只來自校園本身,也來自山海環境、城市風險與地方轉型的交會。當氣候變遷加劇災害風險,防災不再只是災害發生時的應變,而需要透過日常教育、公共參與、校園治理與災後陪伴,培養能共同準備、彼此支持的防災韌性。
從風險意識到共同準備
面對極端氣候、城市災害、校園安全與全球風險,中山大學將防災視為日常治理與公共參與的一部分。透過展覽、課程、校園治理、跨文化溝通與災後支持,學校把防災從專業知識轉化為可理解、可練習、可共同參與的行動,讓風險辨識、應變準備與彼此支持,逐步成為校園與社會面對變化的日常能力。
防災知識被轉譯成日常能力
中山大學將防災帶入城市展場與公共生活之中。中山大學USR「城市共事館」計畫攜手台灣福興、美國在台協會高雄分處及高雄市政府文化局,於駁二推出「解鎖!防災神隊友」互動展覽,透過信仰文化、職業角色、遊戲任務與學生導覽,讓民眾從居家風險、災後重建與社區互助中理解防災。同時,由社會創新研究所與社會學系學生組成的「韌性『災』培」團隊,關注外籍居民因語言與文化差異不易取得防災資訊的困境,透過多語教材、互動工作坊與街頭快閃,協助外籍居民建立風險辨識與日常準備能力。防災因此不只是單向宣導,而是不同群體都能參與的公共學習。

- 小琉球海洋生態研究
本校海洋永續推動研究中心之研究團隊長期與屏東縣政府和小琉球在地團體合作投入於小琉球海洋生態研究與工作。連續三年協助進行「小琉球珊瑚礁生態監測及復育委託服務工作」和「琉球鄉沿岸海洋生態保育及教育在地化與國際化委託服務工作」。
其中,珊瑚復育結果顯示,2021至2022年移植之珊瑚雖受2024年海洋熱浪及強烈颱風影響,存活率明顯下降,但多數存活個體仍持續生長。2025年新移植188株珊瑚於8月調查時存活率達95%、生長率19%,顯示在無重大天然災害下,珊瑚復育具有一定成效;若能改善水質與泥沙問題,成效可望進一步提升。
珊瑚礁監測結果顯示,小琉球11處樣區硬珊瑚覆蓋率僅1.92%~38.96%,底質普遍由藻類主導,多數測站處於「衰退」狀態,部分已達「失能」狀態,僅蛤板灣深區屬「穩定」狀態。珊瑚新生補充量偏低,且受藻類競爭、沉積物累積及群聚結構單調化等因素影響,難以形成穩定恢復趨勢,顯示小琉球珊瑚礁生態系已接近臨界轉折點。
綜合分析指出,珊瑚礁退化除受氣候變遷影響外,高營養鹽污水排放、過度漁獵導致食藻性魚類減少,以及泥沙覆蓋等因素皆為重要壓力來源。計畫建議優先改善營養鹽污染、調查並減少泥沙來源、強化漁獵管理及推動社區參與式珊瑚復育,並規劃建立「海洋生態永續示範區」,透過復育、巡護及環境教育,促進珊瑚礁生態恢復與觀光永續發展。
在珊瑚礁復育面,為挽救小琉球肚仔坪潮間帶因海膽過度繁殖而陷入崩解危機的珊瑚礁生態系,國立中山大學海洋永續推動研究中心受屏東縣政府委託,自2025年6月起展開大規模海膽移除行動。此次行動結合縣政府、琉球在地志工、當地學校師生、導覽員、海洋教育種子教師及多個海洋保育團體,共同針對肚仔坪潮間帶的有害海膽族群進行有效處理,希望緩解「海膽荒礁」對海洋環境的嚴重破壞。
經過去(2024)年小規模試驗成功後,海洋永續中心建議屏東縣政府儘速推動全面移除計畫。今年獲得海洋保育署支持,正式啟動臺灣首場大規模海膽移除活動。由中山大學海洋科學系副教授張詠斌主辦,中山海科系教授劉莉蓮及中心主任張水鍇進行環境教育講授,屏東縣政府農業處處長鄭永裕並帶領超過80名志工,在大退潮時段進入肚仔坪執行海膽移除。此次行動聚焦肚仔坪核心保育區,選擇高溫炎熱的夏季進行,正值海膽繁殖旺季,以阻斷其大量繁殖。由於海膽數量龐大且須配合退潮時間,移除作業將分階段持續推進。
在教育推廣方面,完成公民科學家培訓並出版《屏東小琉球海洋魚類圖鑑50種》,製作中英雙語珊瑚保育影片,培訓英語潮間帶導覽員,並設置中英雙語友善保育標識,提升國際遊客保育認知。此外,完成杉福潮間帶環境教育場域及教案規劃,並撰寫環境教育場所認證申請文件,期望打造兼具生態保育、環境教育與社區參與功能的示範場域,促進小琉球海洋環境永續發展。
【取自中山新聞、海洋永續推動研究中心】
- 從風災讀懂潟湖 中山大學攜國科會揭丹娜絲颱風後七股生態重組密碼
在臺灣西南角的海岸線上,有一片潮汐孕育的潟湖——七股。這裡的沙洲隨著風浪移動,紅樹林在潮水中搖曳,漁村的生活與大自然的節奏緊密相扣。國立中山大學於2024年3月1日,在國家科學及技術委員會(國科會)的支持下成立「長期社會生態核心觀測站西南海岸站」(簡稱西南海岸站)。這個觀測站肩負著長期守護西南沿海社會與生態的使命,從水域環境變化、漁撈資源、養殖牡蠣生產、海岸變遷、土地利用到社會結構變化等多面向,建立起系統化的監測機制,探索氣候變遷與人類活動如何共同影響這片土地。
然而,科學的觀測不僅是記錄,更是在面對環境巨變時的實地學習。2025年夏季,中度颱風丹娜絲從臺灣海峽北上,16級強風橫掃西南沿海,為七股地區帶來劇烈衝擊。颱風挾著暴雨與海潮,摧毀了許多社區屋頂與養殖設施,船隻翻覆、電力中斷,甚至造成西寮社區海水倒灌。對當地居民而言,這是一場難忘的風災;對中山大學西南海岸站的研究團隊而言,則是一場真實的科學考驗。
風雨剛止,研究團隊便投入現場,如同「生態偵探」般在災後潟湖中展開全面採樣。他們檢測水質、底質,記錄浮游動物、魚蝦蟹與養殖牡蠣的狀況,同時透過中央大學太空及遙測中心的衛星影像追蹤青山港汕、網子寮汕及頂頭額汕等沙洲的變遷,並實地訪查漁民的損失、社區的受災與停電範圍,建立一份以「人與自然」為核心的風災資料庫。這些珍貴數據,不僅反映極端氣候下七股生態的變動,也揭示沿海社區的韌性與脆弱。
丹娜絲颱風的衝擊,引起國科會自然科學及永續研究發展處(簡稱國科會自然處)與LTSER計畫辦公室的高度關切。當災後資料仍在整合之際,LTSER計畫辦公室便主動聯繫,期望深入了解風災對七股的實際影響。日前,國科會自然處處長賴明治、黃冠毓科長、吳貞儀科技研發管理師,與LTSER諮詢委員蔣國平教授、林楨家教授、韓仁毓教授、夏禹九教授,以及LTSER計畫辦公室主持人林登秋教授、共同主持人林政道教授,率領22名學者與研究人員,親赴中山大學西南海岸站進行實地踏查。
這場由國科會與中山大學共同參與的科學考察,宛如一場與海洋對話的行動。參訪團搭船穿越七股潟湖,登上颱風過後新形成的網子寮汕破口,實地觀察沙洲變遷,並參觀紅樹林區的水質監測站與復育貝克氏鹽草的六號小島苗圃區。沿途,西南海岸站研究團隊熱情講解颱風後的潟湖變化與科學觀測成果。
這些數據描繪出一幅風後生態重組的景象:潟湖平均溶氧濃度上升,圈頸鰏與大鱗鮻等優勢魚種數量增加;然而,網子寮汕浮棚區的魚聲減少,顯示魚群活動受干擾。經濟性蝦類(俗稱大白蝦的印度對蝦及墨吉對蝦)與青蟳、長槳蟹等蟹類數量明顯增加,浮游動物也隨之增多。相對地,養殖牡蠣則因蚵岩螺、毛法螺及扁蟲等天敵暴增而提高死亡率,許多牡蠣棚架與船筏被強風摧毀。沙洲則逐漸往內陸移動,潟湖泥沙沉積量增加,水域結構明顯改變。這些現象不僅揭示自然系統的重整,也反映人類生產活動在極端氣候下的脆弱與調適需求。
在隨後的座談中,國科會自然處處長賴明治高度肯定中山大學西南海岸站的努力。他指出,這些觀測成果顯示研究團隊已成功將生態監測與社會議題結合,真正落實「社會—生態系統」整合研究的精神。LTSER計畫辦公室主持人林登秋教授則表示,透過建立長期基線資料,研究團隊得以明確掌握颱風擾動對潟湖生態與社區文化的影響,這正是LTSER計畫成立的宗旨。他更強調,中山大學團隊不僅進行科研,也培育年輕學子投入能回應社會需求的永續研究,這份精神彌足珍貴。

活動在熱烈討論與經驗交流中畫下句點。西南海岸站團隊表示,將持續吸收國科會及各站研究者的建議,未來將透過議題與關鍵利害關係人的辨識,結合人文與自然科學的跨域合作,讓研究走入社會、貼近地方。中山大學團隊期盼在國科會的指導與支持下,與其他LTSER觀測站共同成長,持續深化臺灣沿海社會生態的長期觀測,讓科學不只記錄風浪,更能成為社區共生、環境永續的重要力量。
【轉自中山新聞】
- SHAPE Asia計畫 - SHAPE Asia「政策實驗室」
世界上有許多國家受營養不良、肥胖或飲食相關疾病所苦,亟需改善並提升健康的飲食環境。有鑑於此,國立中山大學教育與人類發展研究全英語學位學程副教授兼SHAPE Asia計畫主持人艾玲(Elaine Borazon),建立區域合作學習網絡,連接印尼、馬來西亞、泰國、菲律賓及斯里蘭卡等國的食品環境利害關係人,從亞洲出發,致力推動公平、包容、健康的食品政策解決方案。日前邀集各方代表於馬尼拉舉辦SHAPE Asia「政策實驗室」,共同探討菲律賓如何改變其食品銷售與行銷模式,打造更健康的食品環境。與會的政府機關、研究人員、公民社會領袖及國際合作夥伴單位包括菲律賓衛生部、國家營養委員會、食品與營養研究院-科技部、聯合國兒童基金會、菲律賓婦女委員會、聯合國世界糧食計劃署、多個非政府組織、專業協會,以及奎松市與帕賽市等地方政府代表。
中山大學教人全英學程副教授艾玲表示,由於食品環境快速變化,市場上充斥廉價、高能量、低營養產品,對營養和健康產生負面影響。食品行銷管道仍普遍缺乏監管,助長不健康食品的銷售,各國政府也十分關注監管與政策變化可能帶來的經濟影響。而SHAPE Asia的使命是強化並支援政府在食品零售與行銷政策方面的努力,推動可在全國擴散的實證解決方案。
艾玲指出,SHAPE Asia每場會議的主軸和聚焦國家不盡相同,此次政策實驗室活動在菲律賓舉行,主題為「塑造食品環境:關於食品零售與行銷的政策對話」,針對菲律賓因食品而衍生的相關問題,探討如何改變及改善環境。她強調,「這是研究者、政府機構及倡議者各方,難得能共同直接聚焦解決方案、邁向具體行動的對話機會,」希望能經由討論促成更具意義的政策改變。
多數與會者認為,建立支持性環境,使營養食品變得更容易取得,且價格可負擔,是最重要的優先事項。奎松市地方政府代表提到,他們正在將營養標準與對在地農民的支持相結合,同時也願意對食品零售進行更多規範。奎松市衛生部門的Jai Sideco則認為,需要進行更多研究,以了解食品行銷如何影響人們(特別是兒童)的消費意願。
菲律賓婦女委員會分析,健康食品政策會直接對女性產生重要影響;因為在零售產業中,多數小販是女性,因此呼籲政策制定者須確保改革能支援女性主導的小型企業。加拿大國際發展研究中心高級專案專員Madiha Ahmed則分享其他地區的觀察,她說,這些會中討論的問題,在東南亞、南亞、甚至非洲及拉丁美洲都能聽到;面臨相同挑戰固然令人擔憂,但也意味著能共同學習。「依據其他地區的經驗,只要攜手合作,就有可能推動改變。」
與會者也討論未來推動的方向,包括強化地方採購與小農合作、擴大學校和社區營養教育、在地方衛生制度中配置營養專業人員,並推廣、整合及監測現有國家政策,以便在社區層級明確落實。期望透過SHAPE Asia平台協調並支持各項努力,共同打造公平、永續的健康食品環境。
SHAPE Asia計畫與多方利害關係人合作,包括政府機構、非政府組織(NGO)及領域專家,共同參與永續發展目標(SDG)相關政策的制定。並透過研究產出具實證基礎的資料,協助政府機關改善與健康食品環境相關的政策,並撰寫政策建議書及舉辦推廣論壇,將研究成果傳達給政策制定者,進而影響政策方向與策略。
【轉自中山新聞、教人全英學程】

















